Сергей Темрин » 14 сен 2010, 09:44
АНОНС. В СЛЕДУЮЩЕМ (СЕНТЯБРЬСКОМ) НОМЕРЕ БНК:
ЮРИЙ ЛИКИЙ
ОБ ИЗМЕНЕНИЯХ В ПОРЯДКЕ ЗАПОЛНЕНИЯ ДЕКЛАРАЦИИ ПО НДС
? В течение июля-августа текущего года произошёл ряд изменений в порядок заполнения декларации по НДС. Объясните смысл этих изменений?
Порядок заполнения декларации по НДС, как и собственно её форма, утверждены приказом ГГНИ № 128 от 29.06.06. Данная форма декларации и порядок её заполнения действовали, не изменяясь на протяжении уже 4 лет. Надо признать, что столь долгая по нынешним меркам история использования разработанного бланка в условиях часто меняющегося законодательства является свидетельством того, что данный бланк является достаточно удобным и удачным.
Вместе с тем, на протяжении уже ряда лет у плательщиков одним из основных вопросов, связанных с заполнением бланка декларации, являлось отражение в нём суммы НДС, подлежащей возмещению. Казалось бы, зачем вообще в бланке нужна данная информация, если всё равно в стране не действует заявительный принцип возмещения налога? А обращение о возмещении НДС реализуется путем подачи специальной формы заявления.
Вместе с тем, учитывая наши устремления к общепризнанному подходу применения НДС, графа 22 в бланке декларации по НДС присутствует. И её присутствие вызывает вопросы: как и когда она должна заполняться?
Изначально в порядке заполнения данной графы было указано, что в ней отражается сумма НДС, запрошенная к возмещению, которая определяется в соответствии со ст. 101(5) Налогового кодекса.
При этом, в практике налогоплательщиков возникают ситуации, когда предприятие, осуществив в одном налоговом периоде поставку, облагаемую по нулевой ставке, запрашивает возмещение налога в последующих периодах, когда, к примеру, уже подготовлены все документы, необходимые для осуществления процедуры. Эти несовпадения еще больше усиливали сомнения в правильности заполнения декларации в ситуации, когда при минимально возможной сумме возмещения по последнему налоговому периоду (в силу небольшого по объему экспорта) к возмещению заявлялась сумма за несколько налоговых периодов, значительно превышающая ту, что приходилась непосредственно на последний налоговый период. Или, например, предприятие, совсем не имеющее в последнем отчетном периоде поставок по нулевой ставке, но сохраняющее превышение зачёта налога, подавало заявление на возмещение за предыдущие периоды.
Указанные вопросы одновременно с наличием штрафных санкций за ошибки в заполнении налоговых деклараций послужили мотивом для внесения изменений в п.22.
Поэтому в приказ ГГНИ № 345 от 05.07.10 г. в пункт 22 Приложения №2 к Приказу №128 от 29.06.06 г. было внесено изменение. И положение о заполнении графы 22 декларации по НДС было дополнено нормой о том, что в графе 22 указывается сумма НДС, запрошенная к возмещению, которая указана в заявлении на возмещение НДС.
Однако следующая фраза, введенная в пункт 22, уточняющая период декларации по НДС, в котором указывалась сумма возмещения, не всем была понятна и потребовала уточнения. Приказ ГГНИ № 395 от 16.08.10 г. изложил её в следующей редакции: «Заполнение данной графы осуществляется в декларации по НДС, представляемой в налоговом периоде, в котором было подано заявление».
Приведу условный пример заполнения графы 22. Для этого возьмем любых 3 налоговых периода.
Январь
НДС
Поставки по стандартной ставке 100000 20000
Поставки по нулевой ставке 20000
Итого 120000 20000
Покупки периода 70000 14000
Переходящий зачет 30000
Итого вычитаемый НДС 44000
НДС к зачету в последующем периоде 24000
Графа 22 декларации не заполняется, так как плательщик, в связи с отсутствием требуемых подтверждающих документом, не может подтвердить свое право на возмещение и не запрашивает его путем подачи заявления.
Февраль
Поставки по стандартной ставке 50000 10000
Поставки по нулевой ставке 100000
Итого 150000 10000
Покупки периода 200000 40000
Переходящий зачет 24000
Итого вычитаемый НДС 64000
НДС к зачету в последующем периоде 54000
Графа 22 декларации не заполняется, так как плательщик в связи с отсутствием требуемых подтверждающих документом не может подтвердить свое право на возмещение и не запрашивает его путем подачи заявления.
Март
Поставки по стандартной ставке 35000 7000
Поставки по нулевой ставке -
Итого 35000 7000
Покупки периода 100000 20000
Переходящий зачет 54000
Итого вычитаемый НДС 74000
НДС к зачету в последующем периоде 43000
НДС к возмещению 24000
Плательщик располагает необходимыми документами по поставкам января-февраля месяцев и может подтвердить своё право на возмещение за эти периоды. В графе 22 декларации за март месяц указывается сумма возмещения – 24000 леев, сложившаяся как сумма 4000 леев (возмещение за месяц январь) и 20000 леев (возмещение за февраль месяц). В заявлении на возмещение НДС, подаваемом в апреле месяце (одновременно или после подачи декларации за март месяц), указывается сумма возмещения налога – 24000 леев. Соответственно, в декларации показатель графы 21 (НДС к зачету в последующем периоде) корректируется на сумму возмещения налога, указанную в графе 22.