I. Бухучёт и налогообложение
01. о внесении изменений в статью 18 Закона о пособиях по временной нетрудоспособности и других пособиях социального страхования № 289-XV от 22 июля 2004 года (LPC7/2011)
--------------------------------------------------------------------------------
" ... В статью 18 Закона о пособиях по временной нетрудоспособности и других пособиях социального страхования внести следующие изменения: часть (3) исключить; в части (4) слова "На протяжении" заменить словами "Начиная с". "
До изменений было:
Статья 18. Пособие по воспитанию ребенка
...
(3) Размер ежемесячного пособия по воспитанию ребенка составляет 20 процентов основы для исчисления, установленной в соответствии со статьей 7, но не менее 200 леев на каждого ребенка..
(4) На протяжении 2010 года размер ежемесячного пособия по воспитанию ребенка составляет 30 процентов основы для исчисления, установленной в соответствии со статьей 7, но не менее 300 леев на каждого ребенка.
--------------------------------------------------------------------------------
02. о контроле конституционности некоторых положений Закона №175 от 9 июля 2010 года «О внесении изменений и дополнений в Закон о зонах свободного предпринимательства №440-XV от 27 июля 2001 года», Закона №176 от 15 июля 2010 года «О внесении изменений и дополнений в Закон о регулировании предпринимательской деятельности путем лицензирования №451-XV от 30 июля 2001 года» и Закона №193 от 15 июля 2010 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты» (HCCC5/2011)
--------------------------------------------------------------------------------
" ... Основанием для рассмотрения дела послужило обращение министра юстиции Александра Тэнасе, представленное 1 сентября 2010 года.
Рассмотрев материалы дела, заслушав сообщение судьи-докладчика и разъяснения участников процесса, Конституционный суд у с т а н о в и л:
1. Законом №175 от 9 июля 2010 года «О внесении изменений и дополнений в Закон о ЗСП №440-XV от 27 июля 2001 года», Парламент дополнил Закон следующим положением: “резиденты, осуществлявшие инвестиционные проекты, связанные с производством этилового спирта и алкогольной продукции, вправе продолжать их реализацию на прежних условиях.”, и признал утратившим силу положение, предусматривающее что: «Объем товаров (услуг), реализуемых резидентом на таможенной территории РМ, не может превышать 30% от общего объема реализации товаров (услуг)».
Закон №193 от 15 июля 2010 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты» предусматривает следующее:
В Налоговый кодекс внести следующее дополнение: Не облагаются НДС “23¹) поставки товаров и услуг по договору лизинга;”;
В Таможенный кодекс внести следующие изменения: “(2) При выпуске в свободное обращение объекта лизинга ввозные платежи не исчисляются и не уплачиваются.”.
Из Закона №176 от 15 июля 2010 года «О внесении изменений и дополнений в Закон о регулировании предпринимательской деятельности путем лицензирования № 451-XV от 30 июля 2001 года» оспариваются следующие положения:
«е) содержание казино:
- до 6 столов включительно 180000 леев за каждый игорный стол;
- за каждый игорный стол начиная с седьмого 360000 леев».
Конституционный суд ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Признать конституционными положения Закона №175 от 9 июля 2010 года «О внесении изменений и дополнений в Закон о ЗСП».
2. Признать неконституционными (приняты в нарушение Конституционной процедуры без одобрения Правительства, без проведения детального экономического анализа, несмотря на последствия закона для бюджетных доходов):
- Закон №193 от 15 июля 2010 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты»;
- пункт 1 подпункт е) из приложения к Закону «О регулировании предпринимательской деятельности путем лицензирования» в редакции Закона №176 от 15 июля 2010 года. ..."
--------------------------------------------------------------------------------
03. об утверждении образца повестки о рассмотрении жалобы (OIFPSO125/2011)
--------------------------------------------------------------------------------
" ... Во исполнение положений Налогового кодекса ПРИКАЗЫВАЮ: 1. Утвердить образец повестки о рассмотрении жалобы налоговым органом (приложение № 1). ..."
--------------------------------------------------------------------------------
II. Коммерция, предпринимательство и экономика. Аудит и проверки
04. ПОСТАНОВЛЕНИЕ (HANPC18/53-07/11/2011)
--------------------------------------------------------------------------------
" ... Админ.совет Нац.агентства по защите конкуренции ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Установить, что согласованные действия хозяйствующих субъектов: „Lukoil Moldova” ООО, ПИК „Petrom-Moldova” АО, „Bemol Retail” ООО, „Rompetrol Moldova” АО; СП „Tirex Petrol” АО; КО „Parstar Petrol” ООО, „Valiexchimp” ООО, осуществляемые в период 5.12.2010 – 17.01.2011, относительно одновременного установления одинаковых цен при розничной продаже бензина, привели к ограничению конкуренции на рынке розничной продажи бензина, что противоречит положениям Закона о защите конкуренции.
2. Установить, что действия Нац.агентства по регулированию в энергетике по координации деятельности хозяйствующих субъектов-участников рынка розничной продажи бензина, препятствуют развитию добросовестной конкуренции, что противоречит положениям Закона о защите конкуренции.
3. Выдать предписания в адрес: „Lukoil Moldova” ООО, ПИК „Petrom-Moldova” АО; „Bemol Retail” ООО; „Rompetrol Moldova” АО, СП „Tirex Petrol” АО, КО „Parstar Petrol” ООО, „Valiexchimp” ООО, о прекращении согласованных действий по установлению одинаковых цен при розничной продаже основных нефтепродуктов.
4. Выдать предписание Нац.агентству по регулированию в энергетике о прекращении действий, которые противоречат положениям Закона о защите конкуренции.
5. Обратиться с иском в судебную инстанцию о взыскании с: „Lukoil Moldova” ООО, ПИК „Petrom-Moldova” АО, „Bemol Retail” ООО, „Rompetrol Moldova” АО, СП „Tirex Petrol” АО, КО „Parstar Petrol” ООО, „Valiexchimp” ООО 1% прибыли, полученной в результате нарушения законодательства о защите конкуренции. ..."
Заправщикам запретить жить в мире и согласии. Нац.агентству по регулированию запретить заниматься регулированием.
--------------------------------------------------------------------------------
05. о результатах комплексной проверки соблюдения законодательства в области ссудо-сберегательных ассоциаций ССА „BUSINESS CREDIT” (HCNPFO5/1/2011)
--------------------------------------------------------------------------------
" ... На основании Распоряжения Нац.комиссии по фин.рынку (НКФР) была проведена комплексная проверка соблюдения законодательства в области ссудо-сберегательных ассоциаций ССА „BUSINESS CREDIT” (г. Кэушень, ул. Пэчий, 60).
Не соблюдая положения Норм фин.предосторожности, администраторы ассоциации не обеспечили создание и поддержание ликвидных активов в размере не менее 10% от общей величины сберегательных вкладов на любой день, а общая стоимость членских взносов ассоциации превысила 20% от институционального резерва. В результате несоблюдения требований к созданию и использованию резервов для покрытия убытков по ссудам, а также к просроченным ссудам, ассоциация не отразила в бухгалтерском балансе на следующую отчетную дату в составе внебалансовых счетов ссуды и проценты по ним, классифицированные как “безнадежные”. исполнительный директор ассоциации не обеспечил проведение инвентаризации имущества, в том числе кассы ассоциации на протяжении всего проверяемого периода. Инвентаризация наличных денег в кассе ассоциации, проведенная группой проверки, установила недостачу в сумме 18022,64 леев. Не соблюдая положения Правил ведения кассовых операций, исполнительный директор не обеспечил соблюдение требований к порядку оборудования кассы ассоциации, отсутствует специально оборудованное и изолированное помещение, предназначенное для приема, выдачи и временного хранения наличных денег. были выявлены приходные и расходные кассовые ордера, не заверенные печатью, без номера и даты составления первичных документов. записи в кассовую книгу содержат отклонения относительно остатка денежных средств, выводимого в конце предыдущих рабочих дней, были допущены подчистки и неоговоренные исполнения. были установлены случаи, когда ассоциация не обратилась в судебную инстанцию в связи с ссудами, просроченными более чем на 90 дней. администраторы ассоциации допустили возвращение вкладов для гарантирования ссуд в отсутствие письменных заявлений со стороны членов. ассоциация осуществляла деятельность за пределами административно–территориальной единицы второго уровня, для которой действительна предоставленная лицензия. администраторы ассоциации не обеспечивают хранение всех документов по месту нахождения ассоциации.
НКФР ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Инициировать процедуру привлечения к ответственности за правонарушение исполнительного директора ССА “BUSINESS CREDIT”, г-жи Елены БЫСТРИЦКИЙ, и гл.бухгалтера, г-жи Татьяны НАШКУ, согласно Кодексу РМ о правонарушениях. ..."
--------------------------------------------------------------------------------
06. о результатах проверки соблюдения законодательства в области ссудо-сберегательных ассоциаций ССА „SOFMICROCREDIT” (HCNPFO6/1/2011)
--------------------------------------------------------------------------------
" ... На основании Распоряжения Нац.комиссии по фин.рынку (НКФР) была проведена проверка соблюдения законодательства в области ссудо-сберегательных ассоциаций ССА „SOFMICROCREDIT” (с. София, р-н Дрокия) за период деятельности 1.01.2009 - 31.07.2010.
не соблюдали положения Норм фин.предосторожности, согласно которым ассоциация обязана иметь и поддерживать институциональный резерв в соотношении с величиной активов на любой день – минимум 10% начиная с шестого года деятельности. Не соблюдая требования Норм финансовой предосторожности, администраторы ассоциации не обеспечили создание и поддержание ликвидных активов в размере не менее 10% от общей величины сберегательных вкладов. ассоциация не отразила в бухгалтерском балансе в составе внебалансовых счетов ссуды и проценты по ним, классифицированные как “безнадежные”. были установлены случаи, когда ассоциация не обратилась в судебную инстанцию в связи с ссудами, просроченными более чем на 90 дней. исполнительный орган ассоциации заключил и выполнил некоторые срочные договора о сберегательных вкладах в отсутствие согласия и подписи вкладчиков. исполнительный директор не обеспечил соблюдение требований о проведении внезапных ревизий кассы не реже одного раза в квартал, а также требований к порядку оборудования кассы ассоциации, отсутствует специально оборудованное и изолированное помещение, предназначенное для приема, выдачи и временного хранения наличных денег.
Исходя из вышеизложенного, НКФР ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Инициировать процедуру привлечения к ответственности за правонарушение исполнительного директора ССА “SOFMICROCREDIT” г-на Валерия Бакалова, согласно Кодексу РМ о правонарушениях. ..."
--------------------------------------------------------------------------------
07. об аннулировании лицензии на право осуществления деятельности в области ссудо-сберегательных ассоциаций ССА „IZVOARELE ONIŢCANI” (HCNPFO6/2/2011)
--------------------------------------------------------------------------------
" ... Вследствие рассмотрения заявления ссудо-сберегательной ассоциации “IZVOARELE ONIŢCANI” (р-н Криулень, с.Оницкань, IDNO 1005600013862) об аннулировании лицензии, а также добровольной сдачи лицензии, НКФР ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Аннулировать лицензию ..."
--------------------------------------------------------------------------------
08. о результатах надзора за деятельностью профессионального участника рынка ценных бумаг компании „M-Invest” АО (HCNPFO5/3/2011)
--------------------------------------------------------------------------------
" ... На основании Распоряжения Нац.комиссии по фин.рынку (НКФР) была проведена комплексная проверка деятельности, осуществленной проф.участником рынка ценных бумаг компанией „M-Invest” АО. В результате проведения данной проверки было установлено следующее. Нарушений при проведении сделок с ценными бумагами не было выявлено. В результате проверки процесса ликвидации вида проф.деятельности на рынке ценных бумаг, ранее осуществляемого компанией, было установлено, что все обязательства, вытекающие из проф.деятельности, были погашены.
НКФР ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Принять к сведению результаты комплексной проверки.
2. Отозвать по требованию компании „M-Invest” АО лицензию на право осуществления проф.деятельности на рынке ценных бумаг.
3. Исключить компанию „M-Invest” АО из Реестра проф.участников рынка ценных бумаг. ..."
--------------------------------------------------------------------------------
09. о регистрации в Государственном реестре ценных бумаг (HCNPFO6/5/2011)
--------------------------------------------------------------------------------
" ... Нац.комиссии по фин.рынку ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Зарегистрировать в Гос.реестре ценных бумаг ценные бумаги, размещенные согласно отчету о результатах дополнительной эмиссии акций АО “MATCON-MOTRICALA” (IDNO 1003600152477; мун. Кишинэу, ул. Дойна, 11/1), в сумме 200 000 леев в количестве 200 000 простых именных акций с номинальной стоимостью 1 лей за счет денежных средств. ..."
--------------------------------------------------------------------------------
10. Финансовый Отчет Национального Агентства по Регулированию в Энергетике за 2010 год (RFANREO182/2011)
--------------------------------------------------------------------------------
" ... Финансовый Отчет Национального Агентства по Регулированию в Энергетике за 2010 год ..."
Хорошо поработали: баланс на начало года =5,8 млн, а на конец =9,6 млн. Замечательная ридикаря в энергетике!
--------------------------------------------------------------------------------
11. о некоторых аспектах распределения годовой чистой прибыли акционерных обществ с долевым участием государства и государственных предприятий (HGC110/2011)
--------------------------------------------------------------------------------
" ... На основании Закона об АО, Закона о ГП, и Закона об управлении публичной собственностью и ее разгосударствлении, Правительство ПОСТАНОВЛЯЕТ: ...
2) продвигать в совет АО с долевым участием гос-ва максимально возможное число членов со стороны гос-ва ...
3) продвигать через представителя гос-ва на общем собрании акционеров принятие решения о распределении на выплату дивидендов части полученной чистой прибыли ...
4) обеспечить посредством админ.советов ГП принятие решений об отчислении в гос. бюджет части полученной чистой прибыли ..."
--------------------------------------------------------------------------------
12. об отпуске продовольственной пшеницы из государственных материальных резервов (HGO113/2011)
--------------------------------------------------------------------------------
" ... в целях обеспечения населения хлебом и хлебобулочными изделиями и поддержания стабильных цен на них на внутреннем рынке Правительство ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Уполномочить Агентство мат.резервов отпустить из гос.мат.резервов в связи с периодическим освежением и заменой 8670 тонн продовольственной пшеницы хлебопекарным предприятиям, указанным районными и муниципальными советами, в объемах согласно приложению строго в целях хлебопечения для снабжения населения на местах хлебом.
3. Возврат продовольственной пшеницы будет осуществлен в срок до 1 сентября 2011 г. ..."
--------------------------------------------------------------------------------
13. о ввозе автотранспортных средств (LPO23/2011)
--------------------------------------------------------------------------------
" ... Парламент принимает настоящий органический закон. В отступление от положений Таможенного кодекса РМ, Налогового кодекса и Закона о таможенном тарифе разрешить Мин-ству обороны ввоз в страну и помещение под таможенный режим импорта 40 автотранспортных средств спец.назначения (согласно приложению), предоставленных в качестве безвозмездной помощи (дарения) Правительством США, с освобождением от уплаты ввозных платежей, без права отчуждения. ..."
Неужели в Штатах утилизация тягача 1979 года выпуска стоит дороже, чем его отправка в Молдавию?
--------------------------------------------------------------------------------
14. о ввозе транспортного средства (LPO15/2011)
--------------------------------------------------------------------------------
" ... Парламент принимает настоящий органический закон. В отступление от положений Таможенного кодекса РМ, Налогового кодекса и Закона о таможенном тарифе разрешить в виде исключения публичному медико-санитарному учреждению Институту онкологии ввоз в страну и помещение под таможенный режим импорта автотранспортного средства спец.назначения (скорая медицинская помощь), классифицируемого по товарной позиции 8703, марки Mercedes-Benz, 2001 года выпуска, предоставленного в качестве безвозмездной помощи (пожертвования) немецкой благотворительной организацией "Pro Moldavia e.V.", с освобождением от уплаты ввозных платежей, без права отчуждения. ..."
--------------------------------------------------------------------------------
15. об уровне процентных ставок Национального банка Молдовы (HBNO27/2011)
--------------------------------------------------------------------------------
" ... Админ.совет Нац.банка Молдовы ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Сохранить базисную ставку, применяемую по основным краткосрочным операциям денежной политики, на текущем уровне в размере 8.0% годовых.
2. Сохранить следующие процентные ставки:
a) по кредитам овернайт в размере 11.0% годовых;
b) по депозитам овернайт в размере 5.0% годовых. ..."
--------------------------------------------------------------------------------
16. о повторном предписании некоторым ссудо-сберегательным ассоциациям представить специализированную отчетность за III квартал отчетного 2010 года (HCNPFO7/1/2011)
--------------------------------------------------------------------------------
" ... Нац.комиссия по фин.рынку ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Повторно предписать администраторам некоторых ссудо-сберегательных ассоциаций, согласно приложению, представить Нац.комиссии по фин.рынку спец.отчетность за III квартал отчетного 2010 года. ..."
--------------------------------------------------------------------------------
17. о регистрации проспекта публичного предложения ценных бумаг на вторичном рынке на продажу акций, выпущенных акционерным обществом „Agro-Fortus” (HCNPFO7/3/2011)
--------------------------------------------------------------------------------
" ... Рассмотрев материалы, представленные оферентом АО ”Avis Nord”, Нац.комиссия по фин.рынку ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Зарегистрировать проспект публичного предложения ценных бумаг на вторичном рынке, инициированного оферентом АО ”Avis Nord”, предметом которого является продажа 118 717 простых именных акций, выпущенных АО „Agro-Fortus” (IDNO 1006602006601, г. Рышкань, ул. Индепенденцей, 147) по цене 17,60 лея за акцию со сроком действия 30 дней со дня объявления. ..."
--------------------------------------------------------------------------------
18. о приостановлении публичного предложения на вторичном рынке ценных бумаг (HCNPFO7/4/2011)
--------------------------------------------------------------------------------
" ... В результате рассмотрения заявления об объявлении конкурентоспособного публичного предложения на приобретение ценных бумаг, выпущенных АО “Autocomerţ-Service”, представленного оферентом АО „F.O.N.D. – Administrator Fiduciar” 17.02.2011, Нац.комиссия по фин.рынку ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Приостановить проведение публичного предложения ценных бумаг на вторичном рынке для получения контроля над акциями, выпущенными АО “Autocomerţ-Service”, зарегистрированного Постановлением Нац.комиссии по фин.рынку № 3/2 от 28.01.2011.
2. Определить проведение 9 марта 2011 года в 14.00 в Нац.комиссии по фин.рынку аукциона для увеличения цен, предложенных оферентами в рамках инициированных предложений.
3. Для проведения аукциона, указанного в п.2 настоящего постановления, назначается аукционная комиссия ..."
--------------------------------------------------------------------------------
19. о регистрации в Государственном реестре ценных бумаг (HCNPFO7/6/2011)
--------------------------------------------------------------------------------
" ... Нац.комиссия по фин.рынку ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Зарегистрировать в Гос.реестре ценных бумаг:
1.1 Ценные бумаги согласно отчету о результатах доп.эмиссии акций АО „ZILANT” (IDNO 1003600031589; мун. Кишинэу, пр. Москова, 21) в сумме 254144 леев в количестве 254144 простых именных акций с номинальной стоимостью 1 лей с номером государственной регистрации MD14ZILA1003 за счет собственного капитала.
1.2 Исключение из Гос.реестра ценных бумаг и аннулирование ценных бумаг, ранее выпущенных АО „BULMAGA” (IDNO 1003605151121; р-н Чимишлия, с. Михайловка, ул. Штефан-Водэ, 188), в количестве 5287 простых именных акций в результате ликвидации. ..."
--------------------------------------------------------------------------------
20. о разрешении реорганизации акционерного общества „VIVACOM” (HCNPFO7/7/2011)
--------------------------------------------------------------------------------
" ... Рассмотрев заявление и материалы, представленные АО „VIVACOM” (IDNO 1003600167989, р-н Чимишлия, с. Гура Галбеней, ул. Лупу Василе, 25), Нац.комиссия по фин.рынку ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Разрешить реорганизацию АО „VIVACOM” путем преобразования в ООО. ..."
--------------------------------------------------------------------------------
21. о приостановлении банковских операций на текущих счетах акционерного общества „Cicec” (OCNPFO6/4/2011)
--------------------------------------------------------------------------------
" ... В целях обеспечения ведения реестра владельцев ценных бумаг Постановлением Нац.комиссии по фин.рынку АО „Cicec” было предписано предпринять меры для обеспечения ведения реестра владельцев ценных бумаг в соответствии с положениями законодательства. До настоящего времени АО „Cicec” не предприняло соответствующих мер.
Исходя из изложенного, Нац.комиссия по фин.рынку РЕШАЕТ:
1. Приостановить банковские операции на текущих счетах АО „Cicec” (IDNO 1004611001503, г. Комрат, ул. Яловень, 29) до обеспечения ведения реестра владельцев ценных бумаг в соответствии с положениями законодательства. ..."
--------------------------------------------------------------------------------
22. по Отчету операционного аудита Проекта „Услуги здравоохранения и социальной помощи” за период июнь 2007-2010 1 (HKK7/2011)
--------------------------------------------------------------------------------
" ... Аудиторская миссия проводилась в Мин-стве здравоохранения (в дальнейшем - МЗ) и в Мин-стве труда, соц.защиты и семьи (в дальнейшем - МТСЗС) в соответствии с Программой аудиторской деятельности Счетной палаты и по запросу Всемирного банка, имея целью проверку менеджмента проекта „Услуги здравоохранения и соц.помощи”. Для внедрения Проекта Международная ассоциация развития/Всемирный банк, согласно Соглашению о финансировании от 23.06.2007, выделил Правительству РМ кредит в сумме 11,3 млн. SDR, эквивалентный сумме примерно 17,0 млн. долларов США. В дальнейшем Всемирный банк 15.08.2008 предоставил доп.финансирование Правительству РМ в форме гранта в размере 7,0 млн. долларов США для улучшения здоровья и питания уязвимых слоев населения.
⇒ Низкий уровень освоения средств кредита. Так, по состоянию на 31.12.2010, из общей суммы кредита были использованы средства на уровне 37,5% (МЗ на уровне 50,4%, а МТСЗС – 6,6%).
⇒ Отсутствие стратегии и инструментов по управлению и координированию деятельностей Проекта.
В то же время аудитом не установлено ошибок и отклонений в регистрации финансовых операций, осуществлении платежей, ведении учета и отчетности. Счетная палата постановляет:
1. Утвердить Отчет операционного аудита Проекта „Услуги здравоохранения и социальной помощи” ..."
--------------------------------------------------------------------------------
23. по Отчету аудита внедрения Государственной программы создания кадастра недвижимого имущества в 2008-2009 годах (HKK8/2011)
--------------------------------------------------------------------------------
" ... Аудиторская миссия проводилась в Агентстве земельных отношений и кадастра, ГП „Cadastru” и 5 территориальных кадастровых офисах, имея целью проверку соответствия внедрения Гос.программы создания кадастра недвижимого имущества. Органы, уполномоченные руководить реализацией Гос.программы, не выполнили на должном уровне и в установленные сроки задачи, которые выражаются в:
- отсутствии количественных и качественных показателей по внедрению Гос.программы;
- некачественном осуществлении работ при первичной массовой регистрации прав собственности;
- работы, выполненные ГП „Cadastru” при первичной массовой регистрации, не основываются на достоверных подтверждающих документах;
- отсутствие четко определенного механизма по предотвращению ошибок при первичной массовой регистрации;
- существующий метод оценки недвижимого имущества не привел в соответствие оцененную стоимость недвижимого имущества к рыночным ценам;
⇒ Экономическая деятельность ГП „Cadastru” осуществлялась с отклонениями от законодательных норм:
- ГП „Cadastru” допустило несоответствия при проведении публичных закупок;
- работы по кап.ремонту имущества в 2008-2009 годах проводились при отсутствии соответствующего планирования, что обусловило повышение стоимости выполненных работ;
- нерегламентированное установление надбавок при оплате труда руководства ГП „Cadastru”, что привело к дополнительным расходам;
- несоответствующее ведение бухгалтерского учета.
Счетная палата постановляет:
1. Утвердить Отчет аудита внедрения Гос.программы создания кадастра недвижимого имущества.
2. Постановление и Отчет аудита проекта направить, для информирования:
... 2.3. Мин-ству финансов, и потребовать проанализировать, если оценка недвижимого имущества соответствует его рыночной стоимости, с представлением соответствующих предложений; ..."
--------------------------------------------------------------------------------
III. Остальное
24. о контроле конституционности некоторых положений ст.I п.5, ст.II, ст.III Закона №102 от 28 мая 2010 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты», ст.10 ч.(3) п.а) Закона №1260-XV от 19 июля 2002 года «Об адвокатуре», переопубликованного (HCC3/2011)
--------------------------------------------------------------------------------
" ... Основанием для рассмотрения дела послужили обращения группы депутатов парламентской фракции ПКРМ и парламентского адвоката Тудора Лазэр.
Конституционный суд у с т а н о в и л:
1. 28 мая 2010 года Парламент принял Закон №102 “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты», которым внес изменения и дополнения в Закон «Об адвокатуре» и Гражданский процессуальный кодекс. Ст.7 Закона об адвокатуре была дополнена ч.(11) следующего содержания: “Оказание квалифицированной юридической помощи, физическим или юридическим лицом, не имеющим статуса адвоката, наказывается, если законом не предусмотрено иное”. По мнению авторов обращения, данными нормами преследуется цель установления монополии адвокатов на оказание квалифицированной юридической помощи и представление интересов лиц в судебных инстанциях, чем ограничивается право лица быть представленным в суде другими лицами, кроме адвокатов.
2. Согласно ст.10 Закона «Об адвокатуре», «лицо, подавшее заявление о выдаче лицензии на адвокатскую деятельность, не считается лицом с безупречной репутацией, и его заявление не удовлетворяется в случае, если данное лицо было ранее осуждено за умышленные тяжкие, особо тяжкие или чрезвычайно тяжкие преступления независимо от погашения судимости». Парламентский адвокат считает, что запрет на получение лицензии на занятие адвокатской деятельностью, является неоправданным и нарушает права и свободы граждан.
Конституционный суд ПОСТАНОВИЛ:
1. Признать конституционными. ..."
--------------------------------------------------------------------------------
25. РАСПОРЯЖЕНИЕ (DGO21/2011)
--------------------------------------------------------------------------------
" ... В целях координирования действий по подготовке и проведению рабочего визита в РМ Е.П. г-на Джо БАЙДЕНА, вице-президента США: 1. Создать Орг.комитет по подготовке и проведению рабочего визита в РМ Е.П. г-на Джо БАЙДЕНА, вице-президента США, который состоится 11 марта 2011 года, и утвердить, согласно приложению, его персональный состав. ..."
--------------------------------------------------------------------------------
26. РАСПОРЯЖЕНИЕ (DGO22/2011)
--------------------------------------------------------------------------------
" ... В целях организации и проведения мероприятий, посвященных Дню Памяти (2 марта) (день памяти погибших в вооруженном конфликте 1992 года по защите целостности и независимости РМ и жертв этого конфликта): 1. Создать Рабочую группу по организации и проведению мероприятий, посвященных Дню Памяти, и утвердить ее персональный состав согласно приложению № 1. 2. Утвердить План мероприятий, посвященных Дню Памяти, согласно приложению № 2. ..."
--------------------------------------------------------------------------------
27. РАСПОРЯЖЕНИЕ (DGO23/2011)
--------------------------------------------------------------------------------
" ... 1. Для координации деятельности центральных органов публичного управления, участвующих в обеспечении безопасности членов делегации США в РМ, создать Оперативный штаб и утвердить его персональный состав согласно приложению № 1. 2. Утвердить План действий центральных органов публичного управления, участвующих в обеспечении безопасности делегации США (11 марта 2011 г., мун. Кишинэу), согласно приложению № 2. ..."
--------------------------------------------------------------------------------
28. РАСПОРЯЖЕНИЕ (DGO24/2011)
--------------------------------------------------------------------------------
" ... В целях выполнения Решения Правительственной комиссии по европейcкой интеграции РМ от 3 февраля 2011 г. о необходимости совершенствования процесса гaрмонизации законодательствa: 1. Назначить господина Олега Ефрима, заместителя министра юстиции, заместителя главного договаривающегося по Соглашению об аcсоциации РМ – ЕС, в качестве нац.координатора по гaрмонизации законодательствa. 2. Нац.координатору по гaрмонизации законодательствa:
установить решение и представить предложения по совершенствованию процесса гaрмонизации законодательствa;
осуществлять координирование процесса гaрмонизации законодательствa ..."
--------------------------------------------------------------------------------
29. о проекте Закона о внесении изменений в статью 40 Закона № 416-XII от 18 декабря 1990 года о полиции (HGO96/2011)
--------------------------------------------------------------------------------
" ... Правительство ПОСТАНОВЛЯЕТ: Одобрить и представить Парламенту проект Закона о внесении изменений ..."
--------------------------------------------------------------------------------
30. о внесении изменений в Перечень населенных пунктов, которым предоставляются льготы в целях ликвидации последствий наводнений лета 2010 года (HGC111/2011)
--------------------------------------------------------------------------------
" ... Правительство ПОСТАНОВЛЯЕТ: Перечень населенных пунктов, которым предоставляются льготы в целях ликвидации последствий наводнений лета 2010 года, утвержденный ПП № 960 от 15 октября 2010 г., изложить в следующей редакции: ..."
--------------------------------------------------------------------------------
31. о внесении изменений в Положение о выделении финансовых средств для компенсации материального ущерба, причиненного индивидуальным хозяйствам от наводнения, произошедшего летом 2010 года, утвержденное Постановлением Правительства № 918 от 5 октября 2010 г. (HGC112/2011)
--------------------------------------------------------------------------------
" ... Правительство ПОСТАНОВЛЯЕТ: В пункте 2 Положения о выделении фин.средств для компенсации мат.ущерба, причиненного индивидуальным хозяйствам от наводнения, произошедшего летом 2010 года, утвержденного ПП № 918 от 5 октября 2010 г., определение термина «пострадавшие» изложить в следующей редакции: « пострадавшие – физические и юридические лица или семьи, которые понесли убытки, выразившиеся в разрушении или физическом повреждении индивидуальных домов и прилегающих хозяйственных построек, потере сельскохозяйственных культур на землях, прилегающих к индивидуальному хозяйству и расположенных в окрестностях, а также потере животных вследствие наводнений, произошедших летом 2010 года». ..."
--------------------------------------------------------------------------------
32. о восстановлении в должности г-на Октавиана МАХУ (HGC114/2011)
--------------------------------------------------------------------------------
" ... Во исполнение Решения Кишиневской апелляционной палаты от 23 августа 2010 г. Правительство ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Признать утратившим силу ПП № 626 от 4 ноября 2010 г. «Об освобождении г-на Октавиана Маху» (Оф.монитор РМ, 2009 г., № 160-161). 2. Восстановить г-на О.МАХУ в должности начальника территориального управления административного контроля Бэлць. ..."
--------------------------------------------------------------------------------
33. о восстановлении в должности г-на Алима АФОНИНА (HGC115/2011)
--------------------------------------------------------------------------------
" ... Во исполнение Решения Кишиневской апелляционной палаты от 5 октября 2010 г. Правительство ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Признать утратившим силу ПП № 621 от 4 ноября 2010 г. «Об освобождении г-на Алима Афонина» (Оф.монитор РМ, 2009 г., № 160-161). 2. Восстановить г-на А.АФОНИНА в должности начальника территориального управления административного контроля Сорока. ..."
--------------------------------------------------------------------------------
34. о восстановлении в должности г-на Иона НАСАЛЧУКА (HGC116/2011)
--------------------------------------------------------------------------------
" ... Во исполнение Решения Кишиневской апелляционной палаты от 5 октября 2010 г. Правительство ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Признать утратившим силу ПП № 623 от 4 ноября 2010 г. «Об освобождении г-на Иона Насалчука» (Оф.монитор РМ, 2009 г., № 160-161). 2. Восстановить г-на И.НАССАЛЧУКА в должности начальника территориального управления административного контроля Орхей. ..."
--------------------------------------------------------------------------------
35. о назначении некоторых судей (DPO40/2011)
--------------------------------------------------------------------------------
" ... Президент РМ ПОСТАНОВЛЯЕТ: Назначить судьями сроком на пять лет: КАЙСЫНА Валентина – в суд Бэлць КЛЕВАДЫ Наталию – в суд Бэлць ЯЛАНЖИ Арину – в суд Бендер МОЛЧАНОВУ Татьяну – в суд Басарабяска МУРУЯНУ Марию – в суд Буюкань, мун.Кишинэу УРСАКИ Корину – в суд Буюкань, мун.Кишинэу ..."
--------------------------------------------------------------------------------
36. о назначении госпожи Дорины КРОИТОР судьей по уголовному преследованию в суд Кэлэрашь (DPO41/2011)
--------------------------------------------------------------------------------
" ... Президент РМ ПОСТАНОВЛЯЕТ: Назначить г-жу Д.КРОИТОР судьей по уголовному преследованию сроком на пять лет в суд Кэлэрашь. ..."
--------------------------------------------------------------------------------
37. о восстановлении в гражданстве Республики Молдова (DPO42/2011)
--------------------------------------------------------------------------------
" ... Президент РМ ПОСТАНОВЛЯЕТ: Восстановить в гражданстве РМ г-на Александру ГАЦКАНА, родившегося в 1984 году в РМ, проживающего в РФ. ..."
--------------------------------------------------------------------------------
38. о промульгации Закона о внесении изменений в статью 18 Закона о пособиях по временной нетрудоспособности и других пособиях социального страхования № 289-XV от 22 июля 2004 года (DPO33/2011)
--------------------------------------------------------------------------------
" ... Промульгировать Закон ..."
--------------------------------------------------------------------------------
39. privind conferirea de distincţii de stat (DPO43/2011)
--------------------------------------------------------------------------------
" ... За заслуги в защите независимости и территориальной целостности РМ, вклад в консолидацию ветеранского движения и патриотическое воспитание подрастающего поколения наградить:
орденом «Ştefan cel Mare» ДЕЛЕЖЯНУ Георге (посмертно)
орденом «Credinţă Patriei» III степени ГОРГОСА Думитру ПАНТЕЛЕЯ Георге ..."
--------------------------------------------------------------------------------
40. об инициировании переговоров по проекту Соглашения между Республикой Молдова и Европейским Союзом об изменении Соглашения между Республикой Молдова и Европейским Сообществом об упрощении выдачи виз (DPO34/2011)
--------------------------------------------------------------------------------
" ... Президент РМ ПОСТАНОВЛЯЕТ: Инициировать переговоры по проекту Соглашения между РМ и ЕС об изменении Соглашения между РМ и ЕС об упрощении выдачи виз, подписанного в Брюсселе 10 октября 2007 года. ..."
--------------------------------------------------------------------------------
41. о промульгации Закона о ввозе автотранспортных средств (DPO44/2011)
--------------------------------------------------------------------------------
" ... Промульгировать Закон ..."
--------------------------------------------------------------------------------
42. о промульгации Закона о внесении дополнений в статью 20 Закона о Службе информации и безопасности Республики Молдова № 753-XIV от 23 декабря 1999 года (DPO35/2011)
--------------------------------------------------------------------------------
" ... Промульгировать Закон ..."
--------------------------------------------------------------------------------
43. о промульгации Закона о ратификации Финансового соглашения между Республикой Молдова и Европейским инвестиционным банком для реализации Программы развития услуг снабжения питьевой водой (DPO36/2011)
--------------------------------------------------------------------------------
" ... Промульгировать Закон ..."
--------------------------------------------------------------------------------
44. о промульгации Закона о ратификации Дополнительного протокола между Правительством Республики Молдова и Правительством Румынии к Соглашению между Правительством Республики Молдова и Правительством Румынии о реализации программы технической и финансовой поддержки на основе безвозмездной финансовой помощи в размере 100 миллионов евро, предоставленной Румынией Республике Молдова (DPO37/2011)
--------------------------------------------------------------------------------
" ... Промульгировать Закон ..."
--------------------------------------------------------------------------------
45. о промульгации Закона о ввозе транспортного средства (DPO38/2011)
--------------------------------------------------------------------------------
" ... Промульгировать Закон ..."
--------------------------------------------------------------------------------
46. о назначении господина Думитру ГЕРАСИМА председателем суда Бэлць (DPO39/2011)
--------------------------------------------------------------------------------
" ... Президент РМ ПОСТАНОВЛЯЕТ: Назначить г-на Д.ГЕРАСИМА председателем суда Бэлць сроком на четыре года. ..."
--------------------------------------------------------------------------------
47. об изменениях в персональном составе постоянных комиссий Парламента (HPC24/2011)
--------------------------------------------------------------------------------
" ... Парламент принимает настоящее постановление. Ст.1. – В персональном составе постоянных комиссий Парламента произвести следующие изменения: ..."
--------------------------------------------------------------------------------
48. о внесении дополнений в статью 20 Закона о Службе информации и безопасности Республики Молдова № 753-XIV от 23 декабря 1999 года (LPC12/2011)
--------------------------------------------------------------------------------
" ... Парламент принимает настоящий органический закон. Часть (2) статьи 20 Закона о Службе информации и безопасности РМ, после слов "В установленном порядке" дополнить словами "ежегодно и в случае необходимости по требованию", а после слова "Парламенту," дополнить словами "на пленарном заседании,". ..."
--------------------------------------------------------------------------------
49. о ратификации Финансового соглашения между Республикой Молдова и Европейским инвестиционным банком для реализации Программы развития услуг снабжения питьевой водой (LPO13/2011)
--------------------------------------------------------------------------------
" ... Парламент принимает настоящий органический закон. Ст.1. – Ратифицировать Фин.соглашение между РМ и Европейским инвестиционным банком для реализации Программы развития услуг снабжения питьевой водой на сумму 10 миллионов евро, подписанное в Брюсселе 16 сентября 2010 года. ..."
--------------------------------------------------------------------------------
50. о ратификации Дополнительного протокола между Правительством Республики Молдова и Правительством Румынии к Соглашению между Правительством Республики Молдова и Правительством Румынии о реализации программы технической и финансовой поддержки на основе безвозмездной финансовой помощи в размере 100 миллионов евро, предоставленной Румынией Республике Молдова (LPO14/2011)
--------------------------------------------------------------------------------
" ... Парламент принимает настоящий органический закон. Ст.1. – Ратифицировать Доп.протокол ..."
--------------------------------------------------------------------------------
Copyright © Ministerul Justitiei.
